22 июля 2020 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утвердил обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (далее – «Обзор»).
Ознакомиться с этим документом будет полезно, в первую очередь, гражданам и предпринимателям, предпочитающим защищать свои интересы в суде самостоятельно, не прибегая к помощи юридических консультантов.
Речь идет, прежде всего, о применении судами ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»), положениями которой, среди прочего, установлены как категории споров, которые могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда только после соблюдения досудебного порядка их урегулирования, так и виды споров, при которых соблюдение досудебного порядка не требуется.
В Обзоре, в частности, отмечается, что обязательный досудебный порядок не требуется соблюдать при предъявлении требований об обращении взыскания на заложенное имущество, требований о возмещении вреда, равно как и при предъявлении страховщиками суброгационных исков. Также не требуется соблюдение досудебного порядка цессионарием, если этот порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права.
Напротив, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным по рассматриваемым арбитражными судами требованиям о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Значительная часть Обзора посвящена непосредственно вопросам соблюдения досудебного порядка урегулирования споров (установленного ч. 5 ст. 4 АПК РФ, иными федеральными законами либо предусмотренного в договоре).
Так, при направлении досудебной претензии по адресу, указанному в договоре, досудебный порядок считается соблюденным, даже если этот адрес не совпадает с юридическим адресом организации.
Досудебный порядок будет считаться соблюденным и при направлении претензии по электронной почте – но только в том случае, если такой порядок отправки претензии явно и недвусмысленно установлен в договоре.
При использовании медиации, переговоров или иных внесудебных процедур досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным только тогда, когда договором прямо предусмотрено использование таких процедур, определены порядок и сроки их проведения.
В противном случае (в том числе когда в договор включена расхожая фраза об урегулировании споров путем переговоров, но без указания порядка и сроков проведения таких переговоров) обязательный досудебный порядок будет считаться соблюденным только по истечении 30-дневного срока со дня направления претензии.
Не следует предъявлять иск до истечения установленного срока обязательного досудебного урегулирования, (например, если на момент подачи иска в суд не истек 30-дневный срок, установленный ч. 5 ст. 4 АПК РФ для ответа на направленную истцом претензию), – в этом случае исковое заявление будет возвращено арбитражным судом.
Если же в исковом заявлении будет указано на соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, но к иску не будут приложены документы, подтверждающие проведение соответствующих процедур, суд оставит такое исковое заявление без движения и предложит истцу представить доказательства соблюдения досудебного порядка.
В Обзоре также приводится обобщение судебной практики по вопросам соблюдения досудебного порядка при предъявлении встречного иска, при изменении истцом заявленных требований, при вступлении в дело надлежащего ответчика или соответчика; по вопросам течения срока исковой давности при соблюдении досудебного порядка урегулирования споров; по иным вопросам, возникающим в практике применения арбитражными судами норм АПК РФ об обязательном досудебном порядке урегулирования споров.
С текстом Обзора можно ознакомиться на сайте Верховного Суда Российской Федерации, пройдя по этой ссылке.